党的十九大陈述明确提出，要施行村庄复兴战略和区域和谐开展战略，“以城市群为主体构建大中小城市和小乡镇和谐开展的乡镇格式”。

　　建造特征小镇要环绕布局合理化、开展集约化、工业特征化、企业高新化、小镇绿色化，延伸工业链、补强立异链、提高价值链、营建生态链“五化四链”这一方针，出色形式、颜值、生态、工业、文明、主体六大要素，把小镇打造成为工业的高地、出资的凹地、大众的福地。

　　立异形式是特征小镇高质量开展的“法宝”。特征小镇在国内由浙江省开始界说和实践，当时主要有两种建造形式(一种是住建部、国家发改委等部委倡议的特征小镇，类型主要有工业开展型、前史文明型、旅行开展型、民族聚居型、农业服务型和商贸流转型；一种是浙江省倡议的特征小镇，不是建制镇，着重的是渠道概念，即结合本身特质，科学进行规划，发掘工业特征、人文底蕴和生态禀赋，构成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功用渠道)，不管哪种形式，我以为，其中心生命力在于特征，即做到“三个一”，当地榜首、区域仅有、工业文明旅行合一。

　　小镇之美，美在特征、贵在特征、难在特征，有必要量体裁衣，找准小镇的“性情”，凸显特征、扩大特征，决不能“千人一面”“百镇一面”。“工业文明旅行合一”便是要重视功用叠加，拉长工业链，提高附加值。只要依据特征小镇的工业定位，立异理念开发旅行功用、文明功用，特征小镇才干孵化新业态、满意新需求、生成新工业。

　　特征小镇的直接表现便是景象面貌，也要“颜值高”“质量佳”，这样才有招引力。从外在来说，咱们应当交融村庄所在地域的自然环境特征，做到有河湖水系的当地就要有水乡神韵，平原区域要展现田园风光，有山的当地要表现山村面貌，打造出各有特征、别有神韵的村庄面貌。比方，杭州在建造特征小镇时，就鼓舞有条件的小镇建造3A级以上景区，旅行工业类特征小镇要按5A级景区规范建造。

　　从内在来说，便是要提高小镇质量，要点完善水、电、路、气、供热、通讯等配套设备，以及校园、医院、文娱、体育等公共服务，赋予小镇居民享用高质量教育、医疗、社保的权力，让人乐意来、留得住、开展好。

　　特征小镇是以人为本的宜居宜业家乡，有必要要让出产、日子、生态融为一体。浙江的特征小镇之所以打造得比较成功，十分要害的一环便是坚持生态优先，重视环境维护，施行“嵌入式开发”，保证了小镇的“高颜值”。

　　在特征小镇的建造、培养、施行各个阶段，有必要把“绿水青山便是金山银山”的理念放在首位，在小镇的工业项目、根底设备、社区配套、功用布局、建造形式以及体系机制等各个领域、各个要素方面都要坚持绿色开展、循环开展、低碳开展，推进山水林田湖草体系管理，把生态修正转变成生态资源，把生态资源转变成生态本钱，把生态本钱转变成生态财富。

　　没有特征工业支撑，聚不起人气，造出的新镇就可能会变成“空镇”“鬼城”。在特征小镇建造过程中，应当出色主导工业带动，深挖每个特征小镇最有根底、最具潜力、最能生长的特征工业，打造出共同的工业生态，构成规划效应，发挥集聚优势，做到“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。

　　一个功用完善的特征小镇一定是一二三工业交融体和城乡复合体，既能添加有用供应，又能发明新的需求;既能带动工农业开展，又能带动村庄旅行业等现代服务业开展;既能推进工业加速集合，又能补齐新兴工业开展短板。应当量体裁衣，做好“有中生新”和“惹是生非”八个字的文章，把工业重心放在全域旅行、电子商务、健康养老、文明创业等新经济新业态新工业培养上，做到“线上与线下相结合、实体和虚拟相结合、内贸与外贸相结合、创业和立异的相结合”，把特征小镇建成一二三工业深度交融开展的集合体，这样的小镇才有生机。

　　中国村庄和小乡镇文明前史悠久，许多前史文明都起始于乡土、发源于村庄。与工业化、城市化开展效果比较，小镇大多坚持了村庄出产日子的特征，显示区域特征、表现风俗风俗、传承优异文明，保留着美丽的田园风光和出色的生态环境。咱们应当注入生态文明、前史文明、风俗文明等元素，充分发挥文明“塑魂、兴业、聚人”的重要功用，发掘、收拾、记载前史、故事，维护和使用文明依存，培养村落的共同气质，构成共同的文明标识。在国内，有许多当地的开展就依托于出色的前史名人，比方说乔家大院、屈原故乡等，文明底蕴越深沉、文明内在越丰厚，这个小镇的生命力就越强。

　　加速特征小镇建造，政府不能大包大揽，既不妥“家长”，也不做“保姆”，要把激起内生动力和凭借外力推进有机结合起来。特征小镇的主体是镇，要引导居民积极参与特征小镇建造，将主体变成运动员，而不是旁观者、评论员。要在“三个一批”(发现培养一批、招引回乡一批、外地招引一批)上下功夫，做好人才、项目、资金、工业的培养和引入，推进特征小镇建造。一起，要立异投入方法，招引商场主体出资建造特征小镇，借智开展、借船出海、借资发力。

　　特征小镇是集合特征工业，交融文明、旅行、社区等功用的立异创业开展渠道。建造特征小镇不是要设立新的行政建制镇，而是要依据区域要素禀赋和比较优势开展特征工业。咱们应以新开展理念为引领，充分发挥政府在工业开展、空间布局、资源配置等方面的引导效果，推进资源要素的整合集成与优化重组，走出一条特征明显、产城交融、惠及大众的新式小镇开展之路。

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