2021江西省考申论热门剖析:特征小镇标准健康捍卫

发布时间:2021-08-15 07:45:54 |出处:天堂乐fun88官网

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  特征小镇是现代经济捍卫到必定阶段的产品,是规划面积一般为几平方公里的微型工业集聚区,既非行政建制镇、也非传统工业园区,具有细分高端的明显工业特征、产城人文处置的多元功用特征、集约高效的空间使用特征,在推进经济转型晋级和新式乡镇化建造中具有重要效果。

  因而,特征小镇有必要以微型工业集聚区为空间单元进行培养捍卫,切不可将行政建制镇和传统工业园区命名为“特征小镇”。与此同时,要精确掌握特征小镇的区位布局,应当主要在城市群、都市圈、城市周边等优势区位或其他有条件区域进行培养捍卫。

  特征小镇是经济高质量捍卫的新渠道。一是特征小镇在几平方公里的小空间内集聚特征工业和先进要素,有利于疆土空间使用功率进步和出产力布局优化。二是特征小镇着眼于做精做强一个细分工业,促进工业链、立异链、人才链等耦合,有利于工业转型晋级和全要素出产率进步。三是大都特征小镇不在城市中心城区,土地、劳动力、住宅等本钱相对较低,有利于下降实体经济特别是立异创业活动本钱。

  特征小镇是新式乡镇化建造的新空间。一是特征小镇可吸纳必定规划的村庄充裕劳动力进城工作日子,是促进农业搬运人口市民化的一种有用载体。二是许多特征小镇在大城市市郊,有利于疏解中心城区非中心功用,缓解交通拥堵、房价畸高、环境污染等“大城市病”。三是特征小镇“产城人文”功用完全,特别是在开发区等工业园区内的特征小镇,有望成为推进开发区等工业园区拓宽城市功用的重要引擎。四是特征小镇形状上“非镇非区”,没有行政等级和行政结构,布局方法和捍卫建造形式更为灵敏,有望成为乡镇系统的点状弥补。

  特征小镇是城乡处置捍卫的新支点。城乡处置捍卫是个大趋势。估计未来很长一段时期,城市要素下乡捍卫、城市人口下乡消费会越来越多的呈现,关键是村庄要有接住这些要素和消费的才能。建成的特征小镇具有较好的根底设备、公共服务和生态环境,有望成为城乡要素跨界装备、城乡工业协同捍卫、城市人口下乡消费的新支点。

  特征小镇是传统文明传承维护的新载体。中华民族有5000多年的堕入传统文明,非物质文明遗产散布广泛、品种繁复、遍体鳞伤丰厚。以特征小镇为载体,推进传统文明创造性维护、立异性捍卫,促进非物质文明遗产活态传承,既有利于为特征小镇注入文明魂灵,也有利于维护堕入传统文明。

  一是聚力捍卫主导工业,聚集取得细分类别,聚集高端工业和工业高端环节,科学定位特征小镇主导工业,进步主导工业质量效益,切实增强工业中心竞争力,打造取得“单项冠军”,助推工业根底高级化和工业链现代化。

  二是促进产城人文处置,推进特征小镇多元功用聚合,叠加现代社区功用,建造15分钟快捷日子圈;叠加文明功用,发掘工业文明等工业衍生文明;叠加旅行功用,加强遗产遗址维护,打造宜业宜居宜游的新式空间。

  三是杰出企业主体位置,推进特征小镇商场化运作,以企业投入为主、以政府有用精准出资为辅,树立多元主体参加的出资运营形式;培养一批特征小镇出资运营优质企业,鼓舞有条件有经历的大中型企业独立或牵头捍卫特征小镇。

  四是促进创业带开工作,量体裁衣培养特征小镇立异创业生态,结合主导工业加强创业工作技能训练服务,捍卫创业孵化器等众创空间,进步工作吸纳才能。

  五是完善工业配套设备,着眼主导工业捍卫所需,健全智能标准出产设备、技能研制转化设备、仓储集散收回设备等公共性渠道性工业配套设备,惠及更多商场主体。

  六是捍卫变革探究实验,结合特征小镇大都坐落城乡接合部的区位特征,推进其先行接受城乡处置捍卫等相关变革实验,捍卫供地用地方法变革和投融资机制变革,尽力探究微型工业集聚区高质量捍卫的经历和途径。

  一是部分区域仍存在一些错用概念或逗留于纸面上、出资主体缺失、并未开工建造的“虚伪特征小镇”。

  二是部分特征小镇对特征工业的证明不到位,工业特征不显、规划小、链条短、技能差,短少主导领军企业,未来难以构成集聚效应和特征工业集群。

  遵从规则、质量第一。安身不同区域经济捍卫阶段和客观实践,遵从经济规则、乡镇化规则和城乡处置捍卫趋势,不下目标、不搞平衡,操控数量、进步质量,避免一哄而上、一哄而散。

  量体裁衣、杰出特征。依托不同区域区位条件、资源禀赋、工业根底和比较优势,合适什么捍卫什么,合理策划并做精做强特征小镇主导工业,避免重复建造、千镇一面。

  商场主导、政府引导。厘清政府与商场的联系,引导商场主体扩展有用出资,立异出资运营管理方法,更好发挥政府公共设备配套和政策引导等效果,避免政府大包大揽。

  统一管理、奖优惩劣。掌握捍卫与标准的联系,实施正面鼓励与负面纠偏“两手抓”,实施部分辅导、省负总责、市县执行,强化统筹和谐和政策协同,避免政出多门。